作者: bidet (夏課!!!!!!!!!!!!!) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 國高中職改隸中南3都喊卡 經費與不動產
時間: Mon Jul 23 00:16:49 2012
1.完整新聞標題/內文:
國高中職改隸中南3都喊卡 經費與不動產是最大問題
五都改制上路後，教育部計畫將國立高中職改隸市立，原本預定8月要移轉，但目前
卻因一些問題而產生變化，據了解，新北市將於2013年1月正式轉移，而中南三都卻是均
拒接，主要問題就在經費問題談不攏，目前仍待教育部協商，但若是一直無共識，改隸
恐將遙遙無期。
其實五都除台北市轄區範圍沒改變外，其餘包括單獨升格的新北市，以及合併升格的
台中市、台南市、高雄市，原有國立高中職都將比照舊北、高兩直轄市的慣例，改隸直轄
市政府。教育部原本預計今(2012)年8月正式移轉，但地方政府卻希望中央對員額編制、
一般教學經費、退撫經費補助等分毫不差移撥，使得中央與地方有歧見。
教育部表示，國立高中職改隸直轄市立，經費問題主要卡在教育人員退撫金。因國立
高中職現有年度預算有多少，將來都會全數移撥給直轄市，「一毛錢都不會少」。但是，
教育人員退休撫卹金是一筆長期、龐大的支出，原規劃改隸前退休的由中央掏錢，改隸後
退休則由地方埋單，但地方政府不願意。
另外，直轄市政府希望國立高中職的不動產，包括學校土地、實習旅館等一併轉移，
這恐需修法才能解決。如台中市的國立自然科學博物館、高雄市的國立科學工藝博物館雖
然是教育部所屬，但都是地方政府有「管理權」而沒有「所有權」，若要一併移撥，與「
公共債務法」、「國有財產法」相關規定有關，畢竟政府擁有的財產越多，能舉債的上限
也越多，所以這個問題恐怕要透過修法解決。
不僅是這樣，各地方政府都有不同的看法。雖然新北市將於2013年1月正式移轉，但
新北市教育局副局長龔雅雯說，新北很有誠意要接，但中央預算也要到位，「該給的不能
少」。
龔雅雯再表示，其實國立改隸市立茲事體大，希望中央「要算清楚」，如退休費要按
比例編列，改隸前、後的年資要分開算；初步和教育部談定的補助金額為新台幣28億，但
103年上路的12年國教高中職學費全免部分，則由教育部繼續編列預算。若以行政面看，
教育局人員編制並沒有增加，但事情卻變多，他們也是概括承受。
而不願承接的中南三都又是怎樣的想法？台中市長胡志強曾經公開表示今年8月絕不
接國立高中職，他說，「希望教育部以『嫁女兒』的心情，好好處理國立高中職改隸一事
，不要『藉機省錢』，因為學校師生權益最重要，台中市希望接下後是能辦的更好。」
台中市副市長蔡炳坤也表示，最關鍵的因素還是經費問題，教育部認為原本編列給學
校的經費都會移轉給地方，看似沒問題，但地方政府考量的不只是帳面上的經費，而是未
來性的經費，未來如何讓國立高中職維持一樣的品質。所謂未來性的經費像是老舊校舍修
建、教職人員退撫預算等，這些都要事先談好、確認後，否則會影響國立高中職的運作，
甚至也會影響目前市立國中小的預算。只要經費達成共識，中市府於明年1月起接手國立
高中職也不無可能。
台南市長賴清德表示，「在未爭取到足夠經費前，國立高中職改隸市立，台南市不宜
貿然接受，絕不會讓學校教學品質及學生權益受到影響。」而台南市政府教育局長鄭邦鎮
說，目前已有接手國立高中職的計畫，畢竟12年國教將於民國103年實施，市府對學校管
理必須「事權統一」，但台南市政府若要接管，1年要多負擔新台幣80億元，而中央卻只
給45億元，這種作法只會排擠市府其他預算。
高雄市長陳菊則是表示，國立高中職移撥案，市府的態度是人力和經費要到位，不管
高雄是否接手了國立高中職，都要顧及師生權益。高雄市教育局高中職科長游淑惠指出，
國立高中職移撥市府的教職人事費、退休、撫卹等經費，市府初估至少要26億元，但中央
只給18億元，在經費沒法到位前，高市府不惜延至民國103年12年國教上路時才一併來談
改隸問題。
目前除了新北市確認2013年1月執行，而中南3都的學校在8月以後仍暫時維持國立現
狀，待進一步討論或相關法令修改後，再改隸至市政府。
2.新聞連結:
http://tinyurl.com/cv76ucv
3.備註:
該怎麼辦 ?
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 106.64.165.112
推 ntitgavin:哈哈哈哈哈.....又是一個白癡政策 07/23 00:17
→ bluetec:沒那個屁股吃那個洩... 07/23 00:17
推 les5277:登記前三個月戶籍遷到中正區就好啦 07/23 00:17
→ Godclub5566:教育花那麼多還弄成這樣 難怪台灣出現一堆智障小屁孩 07/23 00:18
噓 ameko34:退撫基金都是被這些50歲就退休的老師吃垮 07/23 00:19
→ robeant:因為新北升格幅員還是一樣，中南部三都縣市合併負擔變重 07/23 00:19
推 keny:錢不夠用 07/23 00:20
→ robeant:經費卻沒變多，財務就吃緊了，怎可能負擔得起教師退休金 07/23 00:20
→ robeant:不願接的原因就是沒錢 07/23 00:20
噓 akujin: 升直轄市 和 升科大 那個政策白痴 07/23 00:22
推 TKUisGod:廢一廢就好啦 07/23 00:25
推 linjrming:阿不是吵著要升格... 07/23 00:37
噓 kuankubank:吵著要升格 又不負擔義務 07/23 01:27
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時間: Mon Jul 23 00:16:49 2012
1.完整新聞標題/內文:
國高中職改隸中南3都喊卡 經費與不動產是最大問題
五都改制上路後，教育部計畫將國立高中職改隸市立，原本預定8月要移轉，但目前
卻因一些問題而產生變化，據了解，新北市將於2013年1月正式轉移，而中南三都卻是均
拒接，主要問題就在經費問題談不攏，目前仍待教育部協商，但若是一直無共識，改隸
恐將遙遙無期。
其實五都除台北市轄區範圍沒改變外，其餘包括單獨升格的新北市，以及合併升格的
台中市、台南市、高雄市，原有國立高中職都將比照舊北、高兩直轄市的慣例，改隸直轄
市政府。教育部原本預計今(2012)年8月正式移轉，但地方政府卻希望中央對員額編制、
一般教學經費、退撫經費補助等分毫不差移撥，使得中央與地方有歧見。
教育部表示，國立高中職改隸直轄市立，經費問題主要卡在教育人員退撫金。因國立
高中職現有年度預算有多少，將來都會全數移撥給直轄市，「一毛錢都不會少」。但是，
教育人員退休撫卹金是一筆長期、龐大的支出，原規劃改隸前退休的由中央掏錢，改隸後
退休則由地方埋單，但地方政府不願意。
另外，直轄市政府希望國立高中職的不動產，包括學校土地、實習旅館等一併轉移，
這恐需修法才能解決。如台中市的國立自然科學博物館、高雄市的國立科學工藝博物館雖
然是教育部所屬，但都是地方政府有「管理權」而沒有「所有權」，若要一併移撥，與「
公共債務法」、「國有財產法」相關規定有關，畢竟政府擁有的財產越多，能舉債的上限
也越多，所以這個問題恐怕要透過修法解決。
不僅是這樣，各地方政府都有不同的看法。雖然新北市將於2013年1月正式移轉，但
新北市教育局副局長龔雅雯說，新北很有誠意要接，但中央預算也要到位，「該給的不能
少」。
龔雅雯再表示，其實國立改隸市立茲事體大，希望中央「要算清楚」，如退休費要按
比例編列，改隸前、後的年資要分開算；初步和教育部談定的補助金額為新台幣28億，但
103年上路的12年國教高中職學費全免部分，則由教育部繼續編列預算。若以行政面看，
教育局人員編制並沒有增加，但事情卻變多，他們也是概括承受。
而不願承接的中南三都又是怎樣的想法？台中市長胡志強曾經公開表示今年8月絕不
接國立高中職，他說，「希望教育部以『嫁女兒』的心情，好好處理國立高中職改隸一事
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台中市副市長蔡炳坤也表示，最關鍵的因素還是經費問題，教育部認為原本編列給學
校的經費都會移轉給地方，看似沒問題，但地方政府考量的不只是帳面上的經費，而是未
來性的經費，未來如何讓國立高中職維持一樣的品質。所謂未來性的經費像是老舊校舍修
建、教職人員退撫預算等，這些都要事先談好、確認後，否則會影響國立高中職的運作，
甚至也會影響目前市立國中小的預算。只要經費達成共識，中市府於明年1月起接手國立
高中職也不無可能。
台南市長賴清德表示，「在未爭取到足夠經費前，國立高中職改隸市立，台南市不宜
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說，目前已有接手國立高中職的計畫，畢竟12年國教將於民國103年實施，市府對學校管
理必須「事權統一」，但台南市政府若要接管，1年要多負擔新台幣80億元，而中央卻只
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高雄市長陳菊則是表示，國立高中職移撥案，市府的態度是人力和經費要到位，不管
高雄是否接手了國立高中職，都要顧及師生權益。高雄市教育局高中職科長游淑惠指出，
國立高中職移撥市府的教職人事費、退休、撫卹等經費，市府初估至少要26億元，但中央
只給18億元，在經費沒法到位前，高市府不惜延至民國103年12年國教上路時才一併來談
改隸問題。
目前除了新北市確認2013年1月執行，而中南3都的學校在8月以後仍暫時維持國立現
狀，待進一步討論或相關法令修改後，再改隸至市政府。
2.新聞連結:
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→ robeant:因為新北升格幅員還是一樣，中南部三都縣市合併負擔變重 07/23 00:19
推 keny:錢不夠用 07/23 00:20
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